继5月1日正式施行进口药品零关税后，我国将发动抗癌药品国家会集收购和医保准入商洽，癌症患者药费担负将更趋合理。在国务院新闻办公室4月28日举办的下降抗癌药品费用新闻发布会上，国家卫生健康委员会副主任曾益新、人力资源和社会保证部医疗保险司司长陈金甫、国家卫生健康委员会药政司司善于竞进介绍了我国下降抗癌药品费用有关状况。
17种抗癌药品经商洽降价节省资金41.7亿元
当时，跟着我国人口老龄化和工业化、城镇化进程不断加速，癌症已成为要挟生命健康的“头号杀手”，发病率和死亡率出现“双升”态势，防控局势非常严峻。大部分抗癌药价格昂贵，癌症患者用药可挑选性不高、费用担负侧重。
于竞进介绍，经初步统计，我国已上市抗癌药品138种，2017年总费用约1300亿元。抗癌药品费用高的原因首要包含研制投入大、保证才能有限、带瘤生存期不断延伸等。跟着癌症防治技术进步和新药上市速度加速，2014年确诊的、生存期超越5年的肿瘤患者份额超越40%，客观上进一步推高了抗癌药品费用。
4月23日，国务院关税税则委员会发布《关于下降药品进口关税的布告》，自2018年5月1日起，以暂定税率方法将包含抗癌药在内的一切一般药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实践进口的中成药进口关税降为零。4月27日，财务部等四部分发布下降抗癌药出产进口环节增值税税后的具体办法，其间包含了103种现已上市的抗癌药，进一步鼓舞抗癌制药工业展开，下降患者用药本钱。
依照党中心、国务院布置，国家卫生健康委员会、财务部、人力资源社会保证部、海关总署、药监局协同合作，环绕减轻癌症患者药费担负，依照“既尽力而为，又力所能及”准则，研讨断定了具体办法。
于竞进说，依照国务院的要求，2016年以来，原国家卫生计生委、人力资源社会保证部别离安排展开了国家药品价格商洽和国家医保药品目录准入商洽，39个商洽种类均匀降价50%以上。其间包含17个抗癌药品，如医治乳腺癌的曲妥珠单抗（赫赛汀）从1个阶段2.45万元降至7600元；医治多发性骨髓瘤的硼替佐米（万珂）从1.36万元/支降至6116元/支。
“这些药品现已悉数归入国家医保药品目录，各地均已在省级药品会集收购平台上揭露挂网收购。”于竞进说，经初步统计，到本年4月18日，两批商洽的17种抗癌药品因降价节省资金41.7亿元，加上归入医保目录后报销的部分，共为患者减轻药费担负62.4亿元。
发动抗癌药品国家会集收购和医保准入商洽
日前，国务院常务会议清晰了包含降关税、加速立异药进口上市、加强知识产权维护、强化质量监管、归纳办法让大众实在感触到急需抗癌药品价格有显着下降等要求，从多环节、多渠道下降抗癌药品费用。
曾益新介绍，国家卫生健康委员会会同有关部分依照“政府主导、方针联动、标准继续”的准则，在下降税率的基础上，归纳运用会集收购、医保付出、合理用药、研制立异等联动办法，完善抗癌药品供给保证方针，制订了一系列工作办法；坚持以公民健康为中心，既有近期办法，也有长时间考虑，连续推进落地，构成协同作用，有利于坚持以药品临床为中心的价值导向、深化医药供给侧结构性变革，有利于激起商场生机、完善抗癌药品供给保证，有利于减轻癌症患者药费担负、扩展方针惠民作用。
跟着抗癌药出产、进口环节增值税税负大幅度下降，政府会集收购、将进口立异药特别是抗癌药及时归入医保报销目录、加速立异药进口上市等多项归纳办法的连续出台，将进一步下降国内患者，特别是癌症患者的担负，用药有更多挑选。
“对已归入医保的抗癌药施行政府会集谈价和收购。3家以上企业出产的，拟展开专项会集投标；出产企业不满3家的，经过商洽、促成等方法，鼓舞构成全国一致收购价格。”曾益新说，对未归入医保的抗癌药施行医保准入商洽。拟由医保部分安排专家评定并展开准入商洽，将契合条件药品归入医保药品目录规模，医疗机构依照商洽价格网上收购。
树立操控抗癌药费担负的长效机制
其实，进口抗癌药降到“零关税”还不行，需求归纳施策，从多环节、多渠道层层压减进口抗癌药品价格，一同还要进一步进步癌症的医治才能和标准化水平。只要这样，患者及家属对急需的进口抗癌药价格下降才有实在感触。
陈金甫表明，从现在我国的医疗保险用药来看，是一个水平不断进步，逐渐满意需求的进程。现在的药品目录基本上能满意需求，但也有进一步扩展付出规模和进步用药水平的需求。依照中心的决议方案，人社部现已做了专项布置，会赶快发动树立药品的动态调整机制，尽可能把更多临床价值高、医治急需的药品归入付出规模，既有用进步患者用药水平，又经过商洽方法把价格降下来，减轻患者的担负。
据了解，相关部分现已提出树立操控抗癌药费担负的长效机制。这首要包含四个方面：一是鼓舞研制立异，加大国家科技方案对抗癌药研制的支撑力度，优先支撑临床急需抗癌药研制，鼓舞新靶点、新机制抗癌药研讨和原始立异；鼓舞专利到期或行将到期临床急需抗癌药的拷贝出产，进步我国制药工业水平。二是加速癌症防治药品批阅上市，执行中办、国办《关于深化审评定批准则变革鼓舞药品医疗器械立异的定见》，进步审评才能，科学简化批阅手续。三是下降药品流转本钱，严厉打击商业贿赂、价格独占等违法违规行为。本年内全面推开药品“两票制”使流转环节加价愈加通明，揉捏价格虚高水分。四是进步医治才能和合理运用抗癌药品，坚持临床价值导向，加强对临床用药的检查辅导，拟定完善癌症临床途径并加速施行，促进癌症标准化医治；推行癌症临床用药攻略，执行药师处方审阅及临床用药辅导，进步合理用药水平。
曾益新指出，下降抗癌药品费用，做好供给保证，触及研制注册、出产流转、收购运用、医保付出和财务税收等多个环节和多个部分，联络患者、医疗机构、企业、协会等方面，迫切需求加强部分协作，引导各方有序参加。国家卫生健康委将与相关部分一同抓好安排施行，全流程归纳施策，构成准则合力，最大程度减轻癌症患者及其家庭的经济担负。
（责编：李丹丹）
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